Szanowny Panie Ministrze! Przekazany zainteresowanym podmiotom przez Izby Skarbowe projekt rozporządzenia Ministra Finansów w
Szanowny Panie Ministrze! Przekazany zainteresowanym podmiotom przez Izby Skarbowe projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie stawek, szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do surowców zużywanych w produkcji potraw wchodzących w skład posiłków sprzedawanych w barach mlecznych, mającego zastąpić obowiązujące rozporządzenie z dnia 15 grudnia 2000 r. (DzU Nr 116, poz. 1220), spotkał się z krytyczną oceną m.in. ze strony przedsiębiorców prowadzących bary mleczne. W skierowanym do mnie piśmie Prezes Gastronomiczno-Turystycznej Spółdzielni Spożywców Społem w Toruniu, Pani Maria Rutkowska, przedstawiła szereg negatywnych konsekwencji omawianego aktu. Zaniepokojenie spółdzielców przede wszystkim budzi postulowany cel nowego rozporządzenia ograniczający dotowane produkty do wyłącznie mleczno-nabiałowo-jarskich. Pragnę zauważyć, że bary mleczne stanowią często jedyne dostępne miejsce konsumpcji relatywnie taniego posiłku przez dużą grupę ludzi ubogich, a przede wszystkim emerytów i rencistów oraz osób niepełnosprawnych, mających problemy z samodzielnym przygotowaniem potraw. Obowiązujące we współczesnym świecie standardy żywieniowe nie ograniczają się zaś tylko do posiłków mleczno-nabiałowo-jarskich. Dieta wegetariańska jest stosunkowo rzadko spotykana w naszym kraju. Wydaje się, że wskazane jest promowanie szerokiego katalogu potraw, włącznie z daniami rybnymi, drobiowymi i mięsnymi. W tym kontekście trudno znaleźć merytoryczne uzasadnienie dla wspomnianego ograniczenia dotacji, a tym samym jadłospisu, z którego korzystają najuboższe grupy społeczne.
Proponowane przez Ministra Finansów zmiany wiążą się ponadto z szeregiem innych skutków. Wśród nich wymienić należy spodziewane istotne problemy z ewidencją - zawężonych przez dotację - surowców użytych do produkcji wyrobów, a także wyłączenie możliwości doliczania marży detalicznej w wysokości 20% zakupionego surowca w hurcie lub bezpośrednio od producenta i naliczania dotacji od wartości zakupionych surowców w cenach zakupu, a nie w cenach gastronomicznych. Szczególnie powyższe dwie ostatnie kwestie przyczynić się mogą do istotnego pogorszenia wyników finansowych barów mlecznych, a w rezultacie ich likwidacji.
W mojej opinii proponowane przez Pana Ministra zmiany negatywnie wpłyną na rozwój barów mlecznych w Polsce oraz dostępność i jakość tanich posiłków popularnych wśród najuboższych warstw społecznych.
Panie Ministrze! Czy rozważy Pan Minister rozszerzenie zakresu surowców, do których mogą być udzielane dotacje?
Czy rozważy Pan wprowadzenie mniej restrykcyjnych przepisów w zakresie możliwości stosowania marży detalicznej i sposobu naliczania dotacji?
Z wyrazami szacunku
Poseł Bogdan Lewandowski
Toruń, dnia 23 lipca 2005 r.