Pani Minister! Otrzymałem od Zarządu Gminy Milówka w powiecie żywieckim ponowną prośbę o wsparcie
Pani Minister! Otrzymałem od Zarządu Gminy Milówka w powiecie żywieckim ponowną prośbę o wsparcie jej starań o zwiększenie subwencji oświatowej dla gminy Milówka ze środków pochodzących z jednoprocentowej rezerwy ustawowej wyodrębnionej z subwencji na 2002 r.
Zarząd gminy uzasadnia to tym, że na etapie sporządzania i uchwalania budżetu gminy Milówka na 2002 r. otrzymał informację z Ministerstwa Finansów o projektowanej kwocie części oświatowej subwencji dla gmin w wysokości 7 380 721 zł (wedle pisma nr ST3-4820-35/2001 z dnia 4 grudnia 2001 r.) i taką kwotę subwencji wprowadził do budżetu gminy Milówka na rok 2002, sporządzając zarazem plany finansowe jednostek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest właśnie gmina Milówka.
Zgodnie z tymi planami otrzymywał raty subwencji oświatowej w wysokości 1/13 planowanej na cały rok, tj. 567 747 zł miesięcznie. Z tego też powodu jednostki oświatowe, realizując swoje plany finansowe, wydatkowały w dobrej wierze 1/12 kwot zaplanowanych w budżecie gminy na 2002 r.
Po uchwaleniu budżetu państwa na 2002 r. Zarząd Gminy Milówka otrzymał informację z Ministerstwa Finansów (pismo nr ST3-4820-16/2002 z dnia 9 kwietnia 2002 r., że ostateczna kwota subwencji oświatowej na 2002 r. wynosi 5 178 957 zł i różnica na niekorzyść gminy wyniosła 2 201 764 zł, co, jak się okazało, stanowiło prawie 1/3 pierwotnie zaplanowanych kwot. Do dnia 30 kwietnia 2002 r. nadpłata z tytułu przekazywanych rat subwencji wedle pisma nr ST3-4820-35/2001 a pismem nr ST3-4820-16/2002 wyniosła 846 835 zł. Zarząd gminy poinformował mnie, że powyższa kwota została w znacznym stopniu wykorzystana przez jednostki oświatowe.
W wyniku rozliczeń subwencji kwota wynikająca z nadpłaty została zarządowi gminy potrącona z należnych rat subwencji za maj i czerwiec - skutkiem czego za te miesiące nie otrzymał żadnej raty subwencji oświatowej. Z tego też powodu Zarząd Gminy Milówka na wypłatę wynagrodzeń dla nauczycieli za te miesiące musiał zaciągnąć kredyt bieżący podlegający spłacie do końca 2002 r. w wysokości 800 000 zł.
Zarząd Gminy Milówka poinformował mnie ponadto, że w związku z trudną sytuacją finansową gminy, spowodowaną w szczególności głównie finansowaniem zadań bieżących z zakresu oświaty oraz kontynuowaniem inwestycji związanej z budową jednego wspólnego gimnazjum dla całej gminy (do dnia 28 czerwca 2002 r. zarząd wydatkował na ten cel 3 954 778 zł, w tym z dotacji z budżetu państwa tylko 200 000 zł oraz z kredytu bankowego 2 000 000 zł), spowodowaną również brakiem zdolności kredytowej (zgodnie z art. 113 pkt 1 i art. 114 ustawy o finansach publicznych) - zarząd zwraca się z uprzejmą prośbą o zwiększenie planowanej subwencji oświatowej w stosunku do informacji Ministerstwa Finansów z pisma nr ST3-4820-16/2002 - o kwotę wynikającą z nadpłaconych rat subwencji oświatowej, tj. o kwotę 846 835 zł ze środków znajdujących się w 1%-owej rezerwie subwencji.
Zarząd Gminy Milówka zapewnił mnie, że pomyłka nie nastąpiła z winy gminy, jako że informacje statystyczne będące podstawą naliczenia subwencji oświatowej były zgodne ze stanem faktycznym. Osobiście skłaniam się ku temu stanowisku zarządu gminy jako prawdziwemu i popieram gorąco tę prośbę.
Czy pan minister zechciałby ponownie rozpatrzyć prośbę Zarządu Gminy Milówka i moją osobistą, aby uwzględniony został wniosek o korektę części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2002 ze środków jednoprocentowej rezerwy ustawowej?
Łączę wyrazy szacunku i poważania
Poseł Piotr Smolana
Bielsko-Biała, dnia 13 lipca 2002 r.