Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nałożyła obowiązek uiszczania opłat, zasilających gminne fundusze przeciwdziałania alkoholizmowi. Zobowiązane do tego są podmioty prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych. Wysokość i zasady tej płatności budzą sprzeciw zarówno organizacji gospodarczych, jak i poszczególnych firm handlujących alkoholem.
Kontrowersje budzi zwłaszcza zróżnicowanie wysokości opłat, uzależnione od rozmiarów przedsiębiorstwa. Ustawowy zapis powoduje, że małe i średnie podmioty płacą więcej niż wielkie sieci handlowe. Handlowcy mają ponadto obowiązek jednorazowego uiszczania tej opłaty w styczniu, za cały rozpoczęty rok. Rentowność w handlu na początku roku jest niska, na co nakładają się dodatkowo inne obciążenia. Wielu przedsiębiorców zmuszonych jest do zaciągania kredytu na ten cel, co pogarsza ich konkurencyjność.
Kolejnym problemem jest konieczność wydzielania osobnych stoisk do sprzedaży alkoholu oraz obowiązek dbania o porządek publiczny w najbliższej okolicy sklepu. Konieczność wydzielenia powierzchni co najmniej 30 m2 do sprzedaży alkoholu jest trudna do zrealizowania dla małych i średnich przedsiębiorców. Ciągłe kontrolowanie terenów wokół sklepu, w którym pracują najczęściej kobiety, jest praktycznie niewykonalne.
Czy w świetle powyższego dostrzega pan minister konieczność uwzględnienia opinii podmiotów handlujących alkoholem podczas nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w szczególności:
1. Czy pobieranie opłat od ilości sprzedanego alkoholu w poszczególnych grupach jego zawartości możliwe jest w stosunku procentowym?
2. Czy możliwe jest wprowadzenie opłaty za sprzedaż alkoholu uzależnionej od obrotu netto?
3. Czy możliwe jest uwzględnienie propozycji uiszczenia tej opłaty w okresach miesięcznych lub kwartalnych?
Z poważaniem
Posłowie Ryszard Maraszek,
Edward Wojtalik
i Bogusław Wontor
Warszawa, dnia 18 lipca 2002 r.