Szanowny Panie Ministrze! Od szeregu lat przy określaniu dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach
Szanowny Panie Ministrze! Od szeregu lat przy określaniu dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych stosuje się różne wskaźniki, i tak:
- prezes Głównego Urzędu Statystycznego w obwieszczeniu z dnia 19 października 2001 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2001 r. (na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym) określił przeciętny dochód na poziomie 884 zł.;
- minister pracy i polityki społecznej w swoim obwieszczeniu z dnia 14 maja 2002 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji, kwot dochodu po waloryzacji i wysokości świadczeń pomocy społecznej oraz kwoty stanowiącej podstawę ustalania wysokości niektórych świadczeń pomocy społecznej z dnia 1 czerwca 2002 r. ustalił, iż wartość dochodu odpowiadająca dochodowi miesięcznemu z 1 ha przeliczeniowego wynosi 210 zł, co w skali roku daje kwotę 2520 zł (DzU nr 19, poz. 338 z 2002 r.);
- wprowadzone zmiany w ustawie z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych dokonane w roku 2001 (DzU nr 154, poz. 1791) określają, że z 2 ha przeliczeniowych za rok 2001 dochód jest równy 548 zł, co w skali roku daje kwotę z 1 ha przeliczeniowego 3288 zł.
Przytoczone wyżej przepisy prawne regulujące wysokość dochodu z 1 ha przeliczeniowego oraz wyliczenia tego dochodu dla określonych celów wskazują na brak spójności w decyzjach organów administracji państwa oraz powodują dyskryminację rolników w pozyskaniu niektórych świadczeń z pomocy społecznej oraz zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych.
Przytoczone sposoby wyliczania dochodów znacznie odbiegają od rzeczywistej sytuacji dochodowej gospodarstw rolnych, a tym samym narażają na śmieszność instytucje państwowe, co bardzo często podnoszone jest przez wyborców. Myślę, że rząd ma świadomość, jaka jest obecnie opłacalność produkcji rolnej, a w ślad za tym dochodowość gospodarstw rolniczych. Stosowanie zaś różnych wskaźników wyliczania dochodowości różniących się bardzo znacznie od siebie podważa ich wiarygodność i sposób wyliczania.
W związku z powyższym zwracam się do pana ministra z pytaniem:
Kiedy rząd zamierza urealnić i ujednolicić wyliczanie dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych?
Z poważaniem
Poseł Mieczysław Kasprzak
Warszawa, dnia 19 lipca 2002 r.