Panie Ministrze! Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (DzU
Panie Ministrze! Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (DzU z 2001 r. nr 101, poz. 1114 z późn. zm.) nakłada na użytkowników odbiorników radiowych i telewizyjnych obowiązek wnoszenia opłat abonamentowych.
O ile samo istnienie obowiązku ponoszenia opłat jest uzasadnione, bo służy przecież finansowaniu naszego wspólnego dobra, jakim jest publiczne radio i telewizja, o tyle tryb, w jakim ten obowiązek jest realizowany, może nasunąć pewne wątpliwości.
Art. 48 powołanej wcześniej ustawy przewiduje, że tryb i zasady wnoszenia opłat z tytułu posiadania odbiorników radiowych i telewizyjnych określa Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w drodze rozporządzenia, zaś sama rejestracja odbiorników zgodnie z art. 49 następuje w trybie określonym przez ministra właściwego do spraw łączności i prowadzona jest przez placówki jemu podległe, czyli w konsekwencji przez urzędy pocztowe.
Panująca obecnie sytuacja, a mianowicie brak umów pomiędzy bankami komercyjnymi a Pocztą Polską, które pozwalałyby na wnoszenie opłat abonamentowych w bankach, powoduje, że zobowiązani do opłacania abonamentu RTV są zmuszani do jego opłacania w placówkach poczty. W związku z tym nasuwają się następujące pytania:
1. Czy obecna sytuacja nie stawia Poczty Polskiej na pozycji monopolisty i czy zasadne jest, że zobowiązani do spełnienia świadczenia nie mogą tego świadczenia spełnić w sposób najwygodniejszy dla siebie, na przykład poprzez zlecenie stałe realizowane przez bank?
2. Czy w związku z powyższym zdaniem ministerstwa konieczność i możliwość wnoszenia opłat, których ściągalność jest wielce problematyczna, jedynie w urzędach pocztowych nie powoduje pogłębienia skali zaległości w tych opłatach?
3. Czy ministerstwo zamierza w najbliższym czasie zmienić sposób i tryb wnoszenia opłat?
4. W jaki sposób podobny problem uregulowany jest w państwach Unii Europejskiej, gdzie również istnieje obowiązek wnoszenia opłat abonamentowych?
Proszę o rozważenie powyższej kwestii i odpowiedź na postawione pytania.
Poseł Agnieszka Pasternak
Warszawa, dnia 14 października 2002 r.