Szanowny Panie Premierze! Zagadnienia sygnalizowane w tytule interpelacji należą do kompetencji kilku resortów rządowych.
Szanowny Panie Premierze! Zagadnienia sygnalizowane w tytule interpelacji należą do kompetencji kilku resortów rządowych. Dlatego kieruję niniejszą interpelację do pana premiera. Ograniczam ją jednak tylko do dwóch negatywnych makroprocesów społeczno-ekonomicznych na wsi:
1. Przejmowania w Polsce w latach 1990-2002 coraz większych obszarów ziemi popegeerowskiej przez dzierżawców zagranicznych, którzy postulują, żeby rząd RP zezwolił im na wykupienie na własność tej ziemi w Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa ze szkodą dla podstawowych i długofalowych interesów polskich obywateli utrzymujących się z pracy na roli.
2. Powstania w Polsce w latach 1990-2002 na gruntach popegeerowskich coraz większej ilości należących do polskich obywateli wielkoobszarowych prywatnych gospodarstw rolnych, których powierzchnia przekracza racjonalne maksymalne normy obszarowe dla 1 gospodarstwa ze szkodą dla podstawowych i długofalowych interesów 2 mln rodzin chłopskich, dla których powinien zostać przeznaczony na upełnorolnienie ich gospodarstw cały zasób ziemi popegeerowskiej.
Dla uproszczenia analizy potrzebnej do udzielenia odpowiedzi na interpelację załóżmy, że w Polsce żyje w coraz gorszych warunkach 2 mln rodzin chłopskich, a więc, że w gospodarstwach rolnych tych rodzin żyje w coraz gorszych warunkach ok. 10 mln osób, że racjonalny popyt tej warstwy społecznej w normalnych warunkach społeczno-ekonomicznych będzie przewyższał wielokrotnie podaż ziemi rolniczej w Polsce, tj. podaż wynikającą z istnienia zasobu ok. 18 mln hektarów ziemi rolniczej w Polsce, że w tym zasobie ok. 4 mln hektarów stanowią grunty popegeerowskie, że normalne warunki społeczno-ekonomiczne na wsi stworzy odrzucenie unijnych ograniczeń produkcyjnych dla rolnictwa polskiego i odbudowa krajowego rynku skupu kontraktowanej produkcji rolniczej i odbudowa polskiego eksportu rolnego niepodporządkowanego dyrektywom unijnym.
Załóżmy ponadto, że koalicyjny rząd socjaldemokratyczno-ludowy powinien na pierwszym miejscu postawić swoje obowiązki wobec:
- milionów obywateli polskich zajmujących się pracą na roli, a nie wobec coraz liczniejszych farmerów zagranicznych, którzy chcą zagarnąć na własność jak najwięcej gruntów popegeerowskich;
- milionów rodzin chłopskich, a nie wobec nielicznych rodzin ziemiańskich i nowobogackich wykupujących i dzierżawiących wielkie obszary ziemi popegeerowskiej.
Mając powyższe na uwadze, proszę uprzejmie pana premiera, na podstawie art. 192 ust. 2 Regulaminu Sejmu RP, o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest w hektarach łączna wielkość rolniczych dzierżaw zagranicznych w Polsce wg stanu na 1 lipca 2002 r.? Ilu dzierżawców zagranicznych w Polsce zamierza przejąć na własność grunty dzierżawione u nas, których będzie brakowało na upełnorolnienie gospodarstw chłopskich po przezwyciężeniu kryzysu społeczno-ekonomicznego na wsi spowodowanego przez błędną politykę rządów RP w latach 1990-2002, pozostających pod szkodliwym wpływem Komisji Europejskiej w Brukseli?
2. Ile jest w Polsce gospodarstw rolnych należących do polskich obywateli w ramach:
- własności hipotecznej,
- dzierżawy/wieczystego użytkowania,
których powierzchnia przekracza normę obszarową 100 ha?
Ile w sumie ziemi posiadają te gospodarstwa?
3. Jakie przyczyny spowodowały zainicjowanie i rozwój na wsi w Polsce po 1990 r. negatywnych procesów społeczno-ekonomicznych wymienionych w dwóch punktach we wstępie do niniejszej interpelacji?
4. W jaki sposób i w jakim czasie rząd RP zamierza:
- przeciwstawić się za pomocą swojej polityki rolnej rozwojowi negatywnych procesów społeczno-ekonomicznych wymienionych w dwóch punktach we wstępie do niniejszej interpelacji oraz
- zlikwidować szkodliwe skutki tych negatywnych procesów, a więc wypowiedzieć za pośrednictwem Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa umowy z dzierżawcami zagranicznymi ziemi popegeerowskiej i ułatwić im powrót do ojczyzny, a więc rozparcelować za odszkodowaniem nadwyżki obszarowe ponad 100 ha ziemi rolniczej znajdujące się w gospodarstwach polskich obywateli?
5. Dlaczego rządowy projekt ustawy o ustroju rolnym w Polsce nie przewiduje rozwiązań prawnych likwidujących skutki dwóch negatywnych procesów społeczno-ekonomicznych wymienionych we wstępie do niniejszej interpelacji? Czy to oznacza, że rząd RP preferuje w tym projekcie interesy zagranicznych dzierżawców oraz interesy nielicznych rodzin ziemiańskich i rodzin nowobogackich przed interesami milionów polskich rodzin chłopskich? Czy zatem jest uzasadniony zarzut, że powyższy projekt w tych punktach narusza art. 2 oraz art. 150 i art. 151 Konstytucji RP?
Z wyrazami szacunku
Poseł Janusz Dobrosz
Wrocław, dnia 16 grudnia 2002 r.