Szanowny Panie Premierze! Od dłuższego czasu władze Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Oficerów i Marynarzy sygnalizują
Szanowny Panie Premierze! Od dłuższego czasu władze Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Oficerów i Marynarzy sygnalizują o nieprawidłowościach w działalności Marynarskiej Rady Opiekuńczej w Szczecinie i Portowej Rady Opiekuńczej w Gdyni, powołanych przez Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej w 1992 r., w związku z realizacją przez rząd RP zalecenia nr 138 Konferencji Ogólnej Międzynarodowej Organizacji Pracy z 1970 r. dotyczącego udogodnień socjalnych, kulturalnych i rekreacyjnych dla marynarzy w portach i na morzu.
Stosownie do cyt. zalecenia w skład rad powinni wchodzić przedstawiciele organizacji armatorów i marynarzy, właściwych władz oraz, jeżeli to będzie pożądane, zainteresowanych organizacji dobrowolnych i społecznych.
Tymczasem proporcje w reprezentacji poszczególnych organizacji zostały poważnie zachwiane i aktualnie zasadniczego trzonu rad nie stanowią przedstawiciele organizacji armatorów i marynarzy, a osoby i instytucje niemające żadnych związków formalnych ze środowiskiem marynarskim, związane przeważnie z kościołem katolickim oraz przedstawiciele różnych organizacji NSZZ ˝Solidarność˝.
Skład personalny rad w zasadniczy sposób rzutuje na dysponowanie środkami finansowymi. Rady dysponują znacznymi kwotami pieniędzy należącymi do budżetu państwa w sposób dowolny, bez jakiejkolwiek kontroli ze strony organów rządowych. W znacznej mierze pieniądze przeznaczone są na cele daleko odbiegające od wskazanych we wspomnianym zaleceniu.
Prezydium Ogólnopolskiego Związku Oficerów i Marynarzy wielokrotnie zwracało się do ministra transportu i gospodarki morskiej o spowodowanie usunięcia licznych uchybień w działalności rad, zwłaszcza w zakresie dystrybucji finansów. Zwracano też uwagę na niedomogi prawnego uregulowania całokształtu funkcjonowania rad. Wszystkie interwencje okazały się bezskuteczne.
Przedstawiony stan faktyczny uzasadnia postawienie następujących zapytań:
1. Kiedy skład personalny i działalność rad będą zgodne z wymogami zawartymi w zaleceniu nr 138 Konferencji Ogólnej Międzynarodowej Organizacji Pracy z dnia 14 października 1970 r.?
2. Kiedy zostaną opracowane przepisy prawne określające całokształt działalności rad (status prawny), w tym precyzyjne reguły dystrybucji środków finansowych?*)
Z poważaniem
Poseł Andrzej Różański
Warszawa, dnia 11 lutego 2003 r.