Szanowny Panie Ministrze! Ustawa o izbach morskich, wielokrotnie nowelizowana, a pochodząca z 1961 r.,
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa o izbach morskich, wielokrotnie nowelizowana, a pochodząca z 1961 r., reguluje niezmiernie istotne zagadnienia prawa morskiego nieprzystające do obecnego porządku prawnego. Od wielu lat toczy się spór o charakter tych izb, czy są to organy sądowe, czy też organy administracji morskiej.
W strukturze i działalności izb można dostrzec znamiona cechujące organy sądowe, jak niezależność w zakresie orzecznictwa, niezawisłość składów orzekających.
Z drugiej strony izby noszą również cechy organów administracji morskiej przy rostrzygnięciach dotyczących zmiany przynależności statków.
Istnienie sądów morskich nie jest objęte obecnie obowiązującą konstytucją. W tej sytuacji należałoby rozważyć następujące problemy:
1. Czy dalsze istnienie izb morskich w dotychczasowym kształcie jest zasadne?
2. Czy dotychczasowy bardzo bogaty dorobek izb morskich nie skłania do rozwiązań zmierzających w kierunku zmian konstytucyjnych i przyznania im orzecznictwa zarówno o winie, jak to się dzieje do tej pory, ale też o karze?
3. Jak powyższe sprawy są uregulowane w prawie UE?
Z wyrazami szacunku
Poseł Elżbieta Piela-Mielczarek
Warszawa, dnia 11 marca 2003 r.