Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 18.12.2002 r. określa kwalifikacje w zakresie
Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 18.12.2002 r. określa kwalifikacje w zakresie przestrzegania zasad higieny, które wymagane są od osób biorących udział w procesie produkcji lub obrotu środkami spożywczymi. Osoby, które takie kwalifikacje chcą uzyskać, muszą odbyć odpowiednie szkolenie zakończone egzaminem. W rozporządzeniu ministra zdrowia z dnia 18.12.2002 r. w stosunku do dotychczasowych rozwiązań wprowadzono nowy obowiązek powtarzania co 5 lat szkolenia i egzaminu, zapisując w § 8, że zaświadczenie o zdanym egzaminie jest ważne przez okres 5 lat. Jednocześnie w § 9 ustalono, że konieczność odbywania co 5 lat szkoleń i zdawania egzaminu nie dotyczy osób, które ukończyły szkołę średnią lub wyższą o kierunku związanym z produkcją i obrotem żywnością.
Panie ministrze, taki zapis jest niezgodny:
1) Z delegacją ustawową dla ministra właściwego ds. zdrowia do określenia kwalifikacji wymaganych od osób biorących udział w procesie produkcji lub obrocie środkami żywności zawartą w art. 35 ust. 5 ustawy z dnia 11.05.2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia.
W delegacji tej minister właściwy ds. zdrowia został zobowiązany do określenia:
- kwalifikacji wymaganych od osób biorących udział w procesie produkcji i obrocie żywnością,
- ustalenia sposobu i trybu uzyskiwania takich kwalifikacji,
- ustalenia wzoru zaświadczenia potwierdzającego uzyskanie tych kwalifikacji.
W żadnym przypadku nie został minister upoważniony do ustalenia okresu ważności zaświadczenia, a tym samym ustalenia, że szkolenie i egzamin co jakiś czas trzeba powtarzać.
2) Z konstytucyjną zasadą równości wszystkich obywateli wobec prawa i narusza art. 32 ust. 1 ustawy zasadniczej. Dlaczego pracownik, który zdobył wiedzę na szkoleniu i potwierdził ją egzaminem, ma gorszy status od pracownika, który wiedzę zdobył w szkole średniej lub na studiach? Dlaczego ten pierwszy musi co 5 lat ponownie się szkolić, a ten drugi nie?
W związku z wykazaną niezgodnością z prawem rozporządzenia z dnia 18.12.2002 r. proszę o wskazanie, jakie kroki zamierza pan podjąć w zaistniałej sytuacji?
Z poważaniem
Poseł Antoni Mężydło
Warszawa, dnia 25 marca 2003 r.