Szanowny Panie Ministrze! Uchwalenie w grudniu 2002 r. przez Sejm RP zmiany klasyfikacji statystycznej
Szanowny Panie Ministrze! Uchwalenie w grudniu 2002 r. przez Sejm RP zmiany klasyfikacji statystycznej towarów i usług stanowiącej załącznik do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU z 1993 r. nr 11, poz. 50, ze zm.), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2003 r., było potrzebne nie tylko ze względów formalnoprawnych, ale w celu dostosowania jej do norm i standardów Unii Europejskiej. W załączniku nr 2 do ww. ustawy zawierającym wykaz usług, których świadczenie jest zwolnione od podatku VAT, w poz. nr 25 o symbolu PKWiU 93.04.10 ujęto ˝usługi związane z poprawą kondycji fizycznej˝ - wyłącznie usługi łaziennicze. Do czasu wprowadzenia w życie znowelizowanej klasyfikacji, tj. 1 stycznia 2003 r., obowiązywała pierwotna jej wersja, zawierająca tę pozycję w nazwie ˝usługi związane z poprawą kondycji fizycznej˝, czyli siłownie, sauny, baseny, gimnastyka korekcyjna, aerobik i inne, które były zwolnione z VAT. Tymczasem wprowadzona przez Ministerstwo Finansów w załączniku nr 2 nowa nazwa zwolniła z podstawy opodatkowania VAT tylko usługi łaziennicze (sauny), resztę zaś usług obłożyła standardową 22% stawką.
Mając na uwadze art. 5 i 6 ustawy z dnia 4 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (DzU z 2002 r. nr 213, poz. 1803) i unijną IV dyrektywę, określającą reguły dotyczące podatku VAT i odstępstwa od nich, uprzejmie proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy pan minister może wyjaśnić, dlaczego i na jakiej podstawie Ministerstwo Finansów uznało, iż ˝usługi łaziennicze˝ (sauny), ujęte w załączniku nr 2 poz. 25 do ustawy o podatku VAT i podatku akcyzowym zostały zwolnione z obowiązku opłacania podatku VAT, a baseny, siłownie, kluby fitness i inne opodatkowane stawką 22%?
2. Czy pan minister wie, iż dalsze utrzymywanie istniejącego stanu rzeczy doprowadzi osoby prowadzące tego typu działalność gospodarczą do wprowadzenia przez nie podwyżek cen, co odbije się niekorzystnie finansowo na osobach korzystających z tych usług, a w dalszej perspektywie spadkiem liczby osób uczęszczających, prowadząc w konsekwencji do likwidacji lub upadłości powyższych usługodawców?
3. Czy pan minister nie uważa, iż powyższa interpretacja przepisów prawnych resortu finansów pozwoli urzędom skarbowym naliczać kilkudziesięciu tysiącom siłowni, klubów fitness, salonów masażu w całej Polsce zaległy VAT od 1998 r. 30% sankcję i ustawowe odsetki?
4. Czy pan minister podejmie niezbędne działania legislacyjne zmierzające do rozwiązania powyższej kwestii?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 4 kwietnia 2003 r.